22日,国务院办公厅印发了《关于规范校外培训机构发展的意见》。短短5个月来,国家有关部门连出组合拳,整治校外培训机构,可见其决心和力度。
记者从省教育厅了解到,截至6月21日,我省已摸排校外培训机构31618所。接下来,省教育厅社会教育处将结合最新《意见》,进一步制定校外培训机构规范细则。
此次出台的《意见》中最受关注的是,校外培训机构证照实行年检和年度报告公示制度。《意见》要求各地全面推行黑白名单和负面清单制度,对通过审批登记的,在政府网站上公布机构名单及主要信息,对有负面清单所列行为的机构列入黑名单。
记者了解到,苏州已于7月下旬在全省率先公布无不良行为的校外培训机构白名单,并实行动态管理,共有321家民办非学历教育机构、25个教学点、12个跨区办学点被列入第一批白名单。“我们对白名单实施动态管理,各市、区教育行政部门依据行政职权,加强对白名单内相关机构的监督、服务。”苏州市教育局民办教育与社会教育处处长张可伟介绍说,如果发现问题或接到举报电话,查实后将从白名单中剔除,今年年底还将公布第二批白名单。
《意见》还强调,要通过健全工作机制、做实专项治理、强化问责考核、重视宣传引导,推动各方各司其职,取得工作实效。去年11月,南京首家民办教育机构党委在南京市秦淮区成立。半年多来,秦淮区委教育工委先后批准14家民办教育机构成立了12个党支部,全区民办教育机构中,党员人数超过3人的,已全部成立党支部,真正实现党建工作全覆盖。南京市秦淮区委教育工委书记、区民办教育机构党委书记庄芸说,党委成立以来,以“党建+”为工作理念,把党建工作与民办教育机构工作有机融合,凸显民办教育机构党组织的战斗堡垒作用,“我们将以‘动态全覆盖、党建树品牌’为发展规划,全面加强党对民办教育机构的管理,切实规范民办教育机构办学行为。”
此外,《意见》还提出,不得一次性收取时间跨度超过3个月的费用。目前,校外培训机构跨学期或者跨年收费是常态。部分培训机构向记者表示,会应对新政进行收费调整。
今年4月,《江苏省校外培训机构专项治理方案》出台,力促减轻中小学生课外负担。此次专项治理行动分三个阶段进行,部署摸底阶段已于今年6月底前完成,集中整治阶段将在今年年底前完成,专项督查阶段明年6月底前完成。省教育厅相关负责人介绍,通过对校外培训机构分类治理、疏堵结合,我省将审批准入一批、整改规范一批、关停取缔一批,依法依规处置违法违规校外培训机构。
目前,全省各地边摸排边整改,已整改重大安全隐患机构259家,处理36人;整改有照无证机构498家,处理13人;整改无证无照机构554家,处理6人;整改超纲教学等机构262家,处理14人;整改考试与招生入学挂钩学校23家、不遵守教学计划中小学23所;查处中小学教师校外兼职9起,处理10人。
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