打造创新名城，南京应该怎么做？

核心提示：2018南京市长国际咨询会议现场

南京市市长蓝绍敏

2018南京市长国际咨询会议现场

由南京市人民政府主办的“2018南京市长国际咨询会议”，9月8日18:00，在紫金山庄圆满落幕。本届大会以“营造一流创新生态，打造全球创新聚集高地”为主题，会议期间南京市领导与参会的中外嘉宾展开对话、互动交流，听取真知灼见、共商创新良策，借鉴有益经验、集成多方思想，为南京打造创新名城谋划思路、凝聚智慧。

今年的会议本着“宏观与微观、引资与引智、国际与国内”相结合的办会宗旨，吸引了多位国内外重量级学界业界嘉宾，包括联办财经研究院专家、国家税务总局原副局长许善达，联办财经研究院专家、国务院发展研究中心原党组书记陈清泰，西湖大学校长、中国科学院院士、美国科学院外籍院士施一公，中国企业家俱乐部理事长、招商银行股份有限公司原首席执行官马蔚华，中国科学院院士、南京大学校长吕建，爱尔兰驻华大使李修文，中国美国商会会长兼理事会主席蔡瑞德等。

市长“五问”

蓝绍敏：打造创新名城，南京应该怎么做？

南京市市长蓝绍敏在会上发表主旨演讲，他提到：听取多方建议和前沿声音是南京市的一项传统。在创新方面，南京拥有“高校资源富集”“创新人才富集”“创新平台富集”三大优势，但尽管如此，我们也深切地感到南京科教资源还没有完全转化为创新优势，南京科技创新潜力还没有充分发挥出来，在创新过程中，还存在着一些突出矛盾。

随后，蓝绍敏市长介绍了南京自今年初以来，为建设具有全球影响力的创新名城，而启动实施创新驱动发展的“121”战略。“1”就是建设一个具有全球影响力的创新名城；“2”是打造综合性科学中心和科技产业创新中心；另一个“1”是构建一流的创新生态体系。他以“创新名城怎么建？”为题，向与会嘉宾提出包括：“如何打造宽容失败的创新生态？”“如何更好地推动创新资源持续集聚？”“如何实现深度的跨界融合创新？”“如何更好地打通政策落地‘最后一米’？”“如何使南京名城创新建设更具竞争力”的五个具体问题。

蓝绍敏最后表示，创新驱动发展，科技引领未来。建设具有全球影响力的创新名城，是南京面临的又一重大发展机遇，我们十分期待各位嘉宾给我们带来先进的理念和经验做法，我们也一定能从中得到有益的启迪，开创南京创新名城建设的崭新局面。

主旨演讲

打造创新名城，各路大咖齐献良策

许善达：

抓住核心科技，是创新的基础

作为本届大会第一位主旨演讲嘉宾，联办财经研究院专家、国家税务总局原副局长许善达表示，增加科技在经济发展中的占比与含量，抓住核心科技，是实现国民财富未来合理分配的关键。而在科技创新中，企业的自主创新则是关键所在。在美国，企业创新研发能力占到了全社会40%的比重，而在中国，我们的企业研发力度投入上严重不足，自主意识不高，风险也大，作为政府，应该为致力于科技型创新企业保驾护航。

陈清泰：

审批经济无法造就优秀的创新企业

与会嘉宾联办财经研究院专家、国务院发展研究中心原党组书记陈清泰在现场发言表示，创新型城市的要义是创造良好的创新生态，要重新定义政府、市场、企业的关系，尊重企业家的首创精神，确立企业的主体地位，并重视中小企业在市场中不可替代的作用。陈清泰还特别提到，审批经济无法造就优秀的科技型企业。阿里、华为、小米这些都是成功企业，都是自主创新意识觉醒的产物，政府要做的是为创新保驾护航，而不是一味地政策性引导。

王新奎：

“政策创新”是政府必须面对的挑战

“产业数字化、数字贸易化、数据资本化，是这一轮全球化创新的基础”，与会嘉宾上海WTO事务咨询中心理事长兼总裁、国家商务部经贸政策咨询委员会委员、上海市人民政府决策咨询专家王新奎，现场也和大家分享了他的观点。他表示，上世纪90年代以来，以制造业全球价值链革命为代表的经济全球化，正迅速扩张，在今后一段时期内，全球数字经济将不可避免地处于“巴尔干化”状态，如何“营造一流创新生态、打造全球创新集聚高地”，可能是我们政府进行政策创新必须面对的挑战。

施一公：

高校是创新的源泉，充分发挥高校资源集聚优势

“大学和企业的关系是什么？”“大学教授和企业的关系是什么？”“中国的研究型大学和国外的研究型大学有什么区别？”……带着数个开放性问题，西湖大学校长、中国科学院院士、美国科学院外籍院士施一公开始了他对于“建设创新型城市”独到的诠释，演讲中他特别提到，“大学是所有企业创新的源泉，很多企业创新并应用到社会上的研究成功，往往是来自高校给予基础学科的科研突破，作为高校的学者，应当静下心来研究学术，专注于科研，而南京是一个高校资源丰富的宝地，应当充分发挥这方面的优势”。

马蔚华：

优化经济结构，加快金融与科技产融结合

中国企业家俱乐部理事长、招商银行股份有限公司原首席执行官马蔚华在现场表示，当前，中国经济已由高速增长阶段转型高质量发展阶段，并正处于转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关时期，南京作为全国重要的新一线城市和区域中心城市，经济的高质量发展离不开科技与金融的支撑，作为两个典型的知识密集型产业，两者融合的背后有着深刻的经济学原理。促进金融、科技、人才的结合，才是南京实现高质量发展的必由之路。

李铁：

智慧城市创新引领营商新环境改善

在中国城市和小城镇改革发展中心理事长兼首席经济学家李铁看来，未来智慧城市的打造，将会成为改善城市营商环境的最好试验田。在当天的会议现场李铁指出，智慧城市是目前已知的互联网、物联网、大数据和人工智能、区块链等智慧要素的整合。智慧城市可以大幅度提高政府工作效率、塑造营商服务软环境，促进产业的技术变革和创新，增加城市居民生活和就业的便捷性，还会利用创新科技对产业导入和园区进行精准服务，有助于城市资源配置效率的提高。

主题演讲

多元领域共交流，热门话题现场解读

会议当天下午的主题演讲环节，由中科院院士、南京大学校长吕建主持。西南交通大学校长、科研成果转化“小岗村”试验的大力推动者徐飞在演讲中也特别提到，千激励、万激励，优化科技成果转化率的关键还是在于产权激励，并且要做到产权分配在前。在之后的主题演讲环节，IBM全球副总裁、大中华区首席营销官周忆，就“携手南京、构建创新经济生态”进行了发言，现场她用三个案例，和大家分享了IBM与政府、企业、学校的合作模式。

之后，中银国际研究公司董事长、中国银行原首席经济学家曹远征；清华大学经济管理学院副院长、互联网发展与治理研究中心主任陈煜波； 爱尔兰驻华大使李修文；德勤资深合伙人、德勤中国创新主管合伙人刘明华等嘉宾分别就数字经济化、高端人才的引进与开发、产业经济转型、可持续创新配套营商环境等热门话题，进行了现场分享，受到现场来宾的一致好评。在主题演讲期间，参会的南京市领导、职能部门代表、企业代表，均与与会发言嘉宾进行了现场互动交流，就发展、创新中存在的问题，向专家进行现场互动、提问。

市长总结

构建创新名城，南京需要更大的“朋友圈”

会议最后，南京市市长蓝绍敏做了总结发言，他表示，本届市长咨询会议圆满成功，最大的感受就是与会发言嘉宾的观点都极具前沿性与国际化视野，对南京经济发展与打造创新型城市中存在的问题与短板，进行了很有针对性的解答与建议。嘉宾分享的案例与建议，都非常有“实战”意义，给了我们很多启发。对今后南京城的各项建设，集聚了新智慧、打开了新视野、树立了新标杆。

蓝绍敏强调，南京以“营造一流创新生态，打造全球创新聚集高地”的目标，任重而道远，今天的市长咨询会，为南京今后的发展确定了新路径、凝聚了更多的支持。之后我们将会对今天会议的所有内容进行详尽的整理、总结、研究，也会与诸位嘉宾保持着良好的沟通渠道，做好朋友。而南京未来的发展，更是需要一个更大的“朋友圈”，共同凝聚智慧，共商良策，为将南京构建为全球创新聚集高地共同努力。