探访|镇江江豚保护区48个违规点　还有4处未整改到位

核心提示：“挂羊头卖狗肉”的大江江豚保护科普研究基地内部

影视园的入口

“挂羊头卖狗肉”的大江江豚保护科普研究基地内部

红线右边即为影视园侵占的保护区土地

9月26日，生态环境部就侵占破坏自然保护区问题约谈8市（州、区）政府和有关部门，其中涉及的保护区包括镇江长江豚类省级自然保护区，镇江市文旅集团在该保护区内进行非法农业种植和渔业养殖面积高达7000多亩，还违规建设了大江风云影视实景园项目。27日，记者到保护区实地探访得知，目前涉及的违规点大部分已整改，还有4处尚未整改到位，其中就包括生态环境部通报中提及的大江江豚保护科普研究基地。

影视园一半是占用保护区用地

27日中午11点多，现代快报记者赶到大江风云影视实景园。实景园所在的区域叫“焦北滩”，在焦山风景区的北面江滩，实际上南北两面皆是长江，要穿过一座铁桥才能进入景区。

景区门票定价40元，平时有门卫在桥头值守。门口有“大江风云：讲述宋朝故事，展现宋代风貌”的宣传牌。记者注意到，游客情况并不理想，与相邻的焦山景区无法相比。现代快报记者了解到，大江风云影视实景园是去年下半年开始试营业的，属于镇江文旅大江风云文化传播股份有限公司。

按照镇江长江豚类省级自然保护区负责人的说法，大江风云确实占用了上百亩的保护区用地，集中在大江风云景区的北面直到江边。在保护区和非保护区之间有一条道路分隔，目前已被封闭。

此外，在今年3月份，大江风云景区还受到了镇江市国土资源局京口分局的处罚。据这份行政处罚决定书，该景区涉嫌非法占用土地开展建设，被责令退还非法占用的焦北滩境内5万平方米土地，没收在非法占用的5306平方米土地上新建的建筑物和其他设施，并处27万余元的罚款。

48个违规点，还有4处未整改到位

在生态环境部通报后，现代快报记者实地探访，发现保护区一侧的土地上原来的建筑、构筑物已经基本清理掉了，包括原来的“金营”、“宋营”等，原来有一些帐篷和一些栅栏，现在只剩下一些孤零零的仿古辕门。

此外，通报中提及的“挂羊头卖狗肉”的大江江豚保护科普研究基地，目前建筑尚在，也位于保护区一侧。不过，那块牌子已经不在了。

镇江长江豚类省级自然保护区管理处主任朱孝锋告诉记者，这个地方原来是个驿站，实际上是做饭店经营用的。朱孝锋介绍，在今年6月份中央环保督察组来访时，的确发现了很多问题。到了9月4日环保督察组再次派人来时，问题已经大部分整改好了。

“一共48个违规点，44个已经整改到位。另外4个也都有各自原因。”朱孝锋称，其中包括一个观景亭、一处原住民的房屋、一处变电站以及这处驿站。其中，这处驿站是在影视园内，据说很快就会明确是真的转做江豚科普，还是予以拆除。另外，7000亩被用来搞种植养殖的保护区江滩，目前也已经让承包户全部退出。

江滩开发为何要“抢”江豚的地方？

现代快报记者了解到，管理江滩是镇江市江滩开发管理处的职责。但令人纳闷的是，他们开发江滩，为何跨到了江豚保护区的范围内？

对此，镇江长江豚类省级自然保护区管理处相关人员表示，具体的整改、处罚要去向文旅集团了解，因为江滩是文旅集团占的。

至于保护区管理处，工作人员是三名，还有三名工勤人员。现代快报记者看到，虽然是省级自然保护区，但管理处只有一间办公室，位于市农委办公楼内。此外，还有一个江豚陈列馆，在办公室的对面。

工作人员向记者表示，文旅集团占用江滩搞开发，他们也是去年下半年才知道。之前不知道的原因是，“我们是保护江豚的，江豚活动区域在水上，我们也是在水上巡查为主，往江滩上看也只能看到湿地而已。”去年下半年，保护区管理处向文旅集团及其下面的大江风云文化传播股份有限公司下发了整改通知，但效果显然没有达到。

据了解，文旅集团属于国资平台。镇江市江滩开发管理处作为保护区江滩开发的具体经手部门，目前正挂靠于文旅集团下面。镇江市江滩开发管理处副主任黄建林表示，滩涂属于国有，江滩开发管理处是负责滩涂开发管理的，只是他们之前不知道景区有一部分区域属于保护区，后来知道了就停止了建设。

保护区范围尚未进行公告

据相关人员介绍，保护区除了自身人员不足之外，他们从2009年开始就一直打报告，希望尽快由省政府将保护区的范围进行公告，从而具有充分的法律地位。但目前，该保护区的范围尚未进行公告。

据了解，镇江长江豚类省级自然保护区是2003年建立的，保护区总面积57.3平方公里，其中核心区面积10.9平方公里，缓冲区面积25.7平方公里，实验区面积20.7平方公里。

其中核心区和缓冲区主要在江面上，实验区基本在陆地滩涂上。据朱孝锋介绍，长江这些年来水文状况变化很大，此次通报涉及的部分滩涂，有些以前是枯水期才成为陆地，但到了十年前，就变成一年四季都露出来了。在这个过程中，“长”出来的江滩，不知不觉就成了被开发的对象。

据朱孝锋介绍，目前在保护区范围栖息的江豚在25头左右，整个镇江范围，约有30~35头。而整个长江干流，目前栖息的江豚大概是445头。据了解，关于江豚的人工繁育研究目前也在进行。