江苏集中治理19个领域诚信缺失问题，诈骗、假药等你关心的都有

现代快报讯（记者 徐岑 文 / 摄）买东西怕被宰、捐钱怕被骗，人与人之间的诚信呢？江苏出重拳整治诚信缺失问题啦！

11 月 7 日下午，江苏省集中治理诚信缺失突出问题新闻发布会召开。现代快报记者了解到，针对社会关注度高、群众反映强烈的问题，江苏将对 19 个领域的诚信缺失问题进行专项治理，全省 33 个部门（单位）上下联动。这样的规模和力度前所未有。这 19 个领域就包括通信诈骗、网络谣言、假药、不合理低价游 ……

△新闻发布会现场

33 个部门联动、19 个领域，治理力度前所未有

这次集中治理，主要聚焦人民群众普遍关注的诚信缺失问题，聚焦经济社会领域出现的失信突出问题。19 个领域的专项治理，具体分别是：

（1）开展通讯信息诈骗专项治理；（2）开展互联网虚假信息、造谣传谣专项治理；（3）开展涉金融领域失信问题专项治理和互联网金融风险专项整治；（4）开展生态环境保护失信行为专项治理；（5）开展扶贫领域失信问题专项治理；（6）开展无证行医、非法医疗问题专项治理；（7）开展假药问题专项治理；（8）开展拖欠工资问题专项治理；（9）开展"不合理低价游"专项治理；（10）开展逃税骗税和"假发票"问题专项治理；（11）开展法院判决不执行问题专项治理；（12）开展交通运输失信问题专项治理；（13）开展论文造假、考试作弊专项治理；（14）开展骗取保险问题专项治理；（15）开展非法社会组织专项治理；（16）开展慈善捐助失信问题专项治理；（17）开展营业性演出市场虚假宣传及炒票问题专项治理；（18）开展"假彩票"问题专项治理；（19）开展假球黑哨、使用兴奋剂问题专项治理。

这 19 个领域，每个都列出了开展整治的具体问题，同时明确了牵头单位和参与单位。江苏全省共协同 33 家部门（单位）上下联动，这样的规模和力度是前所未有的。

△印发的文件

通讯诈骗是首位，重点打击网购诈骗

通讯信息诈骗专项治理，排在 19 个领域中的首位。江苏省公安厅副厅长陈辉介绍，现在的通讯诈骗花样层出不穷，几乎每天都有人被骗。其中网络诈骗已经占到通讯诈骗的 71.4%，而且逐渐上升。从江苏来看，八成以上的网络诈骗集中在网购、刷兼职、代办贷款信用卡、qq 微信冒充好友。

"双 11 "集中促销活动即将到来，陈辉表示，下一步的工作就是重点打击网络购物诈骗。通过侦破一批案件、打掉一批犯罪团伙、整治一批重点地区，起到威慑作用。

从专项治理工作来看，江苏将建设通讯网络新型违法犯罪综合防控平台。加强对行业应用卡、语音专线等业务管理，全面提升监测防范和预警处置能力。加强对仿冒政府机关、教育机构、金融机构等钓鱼网站和恶意扣费、诱骗付费、敲诈勒索、信息窃取涉嫌诈骗类恶意程序的监测分析和打击整治。

此外，防控涉嫌诈骗信息的网络传播，对诈骗类号码、账户一律关停。严格执行个人通过银行自助柜员机向非同名账户转账 24 小时后到账制度，防止诈骗分子迅速转移资金。

2019 年底，19 个领域诚信缺失问题取得明显成效

针对这 19 个领域的专项治理，江苏也出台了时间表。到 2018 年底，江苏要实现 19 个领域黑名单、重点关注名单治理全覆盖，治理率不低于 80%。其中社会信用建设示范城市及示范创建城市治理率力争达到 100%。

到 2019 年底，19 个领域的诚信缺失问题治理取得明显成效。经济社会领域失信频发、高发态势得到有效遏制。到 2020 年底，覆盖全社会的信用体系健全完善，全社会诚信意识普遍增强、诚信环境明显改善、信用水平全面提升，市场和社会满意度大幅提高。

江苏还将全面建立各领域信用记录。建立健全信用红黑名单和公共信用评价制度，加大守信联合激励和失信联合惩戒力度。对诚实守信者实施"绿色通道""容缺受理"、减少日常监管频次等激励措施。对违法失信者限制参与招标投标、限制申请政府性资金、从严审核许可事项等，提高守信收益和失信代价。

集中治理还有这些领域 ……

【互联网造谣传谣】

重点整治婚恋、招聘、旅游、医疗药品、房屋中介、交友、房产、直播平台、付费知识服务平台等网站平台发布违法有害、虚假信息的行为。

组织开展网站平台专项检查，坚决处置一批传播谣言虚假信息的互联网站、论坛及新媒体平台，整治一批不依法履行网络安全管理义务的网络服务提供者。

【无证行医、非法医疗】

通过"信用中国 ( 江苏 ) "等网站集中公开具有资质的医疗机构信息，发布非法行医黑名单。开展非法行医专项整治行动，针对"黑诊所"、游医假医、无证医疗美容等进一步加大打击力度，对违法犯罪案件及时移送司法机构，大力整顿医疗服务市场秩序。

【假药问题】

严格落实国家药品监管各项规定，加大对药品生产、流通、使用等环节的监督检查力度，持续打击制售假药行为，对互联网宣传联系、采用邮政快递形式 销售假药行为开展专项整治，对查证属实的违法违规行为，依法予以严惩。

【不合理低价游】

江苏省文化和旅游厅将在春节、暑期、国庆黄金周出游高峰期，发布境内外热门线路成本公示，引导游客理性选择旅游产品。

严惩强迫或变相强迫、诱骗旅游者消费 ( 购物 ) ，旅游购物店价格虚高、偷税漏税、商业贿赂等违法行为。

【网约车信用问题】

制定网约车平台及提供服务的驾驶员信用管理制度。对巡游出租车和网络预约出租车无照运营、无证上岗、线上登记与实际车辆不符、违法使用或故意泄露乘客信息等严重失信行为主体实施联合惩戒。

【演出炒票问题】

营业性演出 70% 以上门票需向社会公开销售，明码标价。售票要明示主要演员信息及其演出最低时长，加大对虚假宣传诱导消费者高价购票行为的打击力度。严查捂票囤票炒票、票务销售虚假宣传行为。